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Análisis

DOS AGENCIAS FEDERALES ANTI CORRUPCIÓN SABEN DE 'ANOMALÍAS' EN PAGOS A JJ INVESTMENT Y OTROS CONTRATISTAS DE ACUDEN DESDE EL 2023

El Negociado Federal de Investigaciones (FBI, por sus siglas en inglés) y la Oficina del Inspector General del Departamento de Recursos Humanos Federal, tienen desde el 2023 información de uno de los contratistas que hoy es parte de los que se alega favorece la secretaría de la gobernación en La Fortaleza y que acumula $16.1M en contratos con la actual administración


Esta investigación es auspiciada por Fundacion Periodismo Siglo 21


Por Carmen Enid Acevedo

Bonita Radio


Agentes del Negociado Federal de Investigaciones y de la Oficina del Inspector General Federal del Departamento de Recursos Humanos Federal (OIG-HHS, por sus siglas en inglés), tienen información, desde el 2023 y el 2024, respectivamente, de un alegado patrón que se dio en la Administración para el Cuidado Integral de la Niñez (ACUDEN) con contratistas allegados a la administración del Partido Nuevo Progresista (PNP) que incluye a JJ Investment, corporación que recibió un pago por adelantado por servicios no prestados.


A ambas agencias anti corrupción llegó información de que en contrataciones con fondos de la American Rescue Plan del 2019 (ARPPA), se incluía material promocional de la agencia y el compra de anuncios en vallas publicitarias sin que se tuviera evidencia de que se utilizaron para fines públicos.



La información en poder de las autoridades federales, se asegura que incluyó por lo menos siete transacciones con fondos federales que involucró a contratistas donantes del PNP, entre ellos JJ Investment, que actúa como agencia de publicidad y organizadora de eventos, propiedad de José José Pabón Castrodad.


Pabón Castrodad ha aportado $37,450 desde el 2019, de los cuales $33,900 se dieron entre el 2021 y el 2025 al PNP; al ex gobernador, Pedro Pierluisi; la gobernadora, Jenniffer González; al presidente del Senado, Thomas Rivera Schatz y al alcalde de San Juan, Miguel Romero.


Llama la atención que entre el 2019 y el 2021, Pabón Castrodad aportó donativos de $100 y solo uno de $500. Los donativos a partir del 2022, se dieron desde $1,000 hasta el máximo permitido por ley en un año, de $3,300.




Entretanto, JJ Investment, una de las que se alega tiene contratos en agencias públicas por instrucciones del secretario de la gobernación, Francisco Domenech, recibió sobre $208K en fondos federales en el 2023 como pago por adelantado de un trabajo que realizaría en ACUDEN, mientras era el jefe Roberto Pagán Santiago, hoy contratista de la actual administración de gobierno a través de una corporación que creó a dos meses de las pasadas elecciones del 2024.


Las denuncias del ex secretario del Departamento de Desarrollo Económico (DDEC), Sebastián Negrón Reichard, de que La Fortaleza pidió que se le diera a JJ Investment un contrato que ya había sido adjudicado a DG Media en esa agencia, ponen de manifiesto que los amigos del contratista también pulularon en la administración del ex gobernador, Pedro Pierluisi.


Una investigación de Bonita Radio publicada en enero de este año, trajo el resultado de una auditoría de los fondos federales en ACUDEN y que realizó de un auditor externo, que descubrió que Pagán Santiago autorizó un desembolso de $208,883.33 a pesar de que la Directora de Finanzas, Doris Jiménez, se negó a hacer el desembolso al contratista por ser contrario a la reglamentación federal.


Jiménez tiene una demanda federal desde el año pasado luego de que alega sufrió un patrón de represalias en la agencia donde labora desde el 2015 como empleada de carrera y Directora de la División de Finanzas, cuando denunció las transacciones irregulares en el pago a contratistas, todos allegados al partido de gobierno.


Bonita Radio cojfirmo que el contratista al que se le pagó por adelantado, fue JJ Investment y que el FBI tiene esa información desde noviembre del 2023, que coloca a la administración de Pagán Santiago - bajo la secretaría de Ciení Rodríguez Troche - aprobando y pagando a manos llenas contratos que era enmendados para aumentarse, extender vigencia o reagrupar las cifras y asignar otras cuentas o fuentes de pago.


Tres meses más tarde, en específico en febrero del 2024, el agente a cargo del OIG de HHS en PR, José L. Soto, tuvo información sobre ese caso y otras seis transacciones con fondos ARPA, habidas en el pago de contratos entre los que figuraban también los que se otorgaron a Ecoval, la firma de la que se alega era dueño el hoy ex director de COR3, Eduardo Soria.


Mientras Soria fue jefe de COR3 hasta el pasado mes de junio, Ecoval mantuvo contratos con el gobierno de Jenniffer González, que venían desde la administración Pierluisi, entre ellos dos con ACUDEN que tuvieron enmiendas entre el 2023 y el 2024. Las enmiendas se dieron en el contrato 2024-664 "para efectos de desglosar la nueva distribución para el uso del remanente de los fondos previamente delegados".



El contrato del 2024-608 se enmendó "con el objetivo de extender el término de vigencia del mismo hasta el 31 de diciembre de 2024, y para asignar fondos de una cuenta vigente para cubrir el remanente de los pagos por los servicios acordados bajo el Contrato durante su extensión. Los fondos asignados a través de dicha enmienda A al Contrato no constituyeron una asignación de fondos adicionales a los asignados bajo el contrato original, si no que fue la cantidad obligada bajo la nueva cifra de cuenta identificada para realizar los pagos por los servicios pendientes".



Una investigación del Centro de Periodismo Investigativo (CPI) publicada el martes reconfirmó que en el caso de JJ Investment, los contratos fueron avalados por el entonces administrador de ACUDEN, Pagán Santiago y que "en al menos tres ocasiones, Pagán Santiago solicitó a la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP) que le permitiera la contratación directa de JJ Investment sin pasar por el proceso de competencia que impone la Orden Ejecutiva para contratos de servicios por más de $250,000. La OGP lo aprobó todas las veces".


LLama la atención que en febrero del 2024, el contrato de JJ Investment, 241-2024-000586 - con vigencia de septiembre del 2023 a septiembre del 2024, se enmendó en febrero del 2024 para darle continuidad a los servicios de campaña de publicidad de tres programas federales, a saber, Head Start/Early Head Start y Child Care and Development Fund y recalcular los costos de producción y el pago de pautas en medios.



Foto del perfil de LinkedIn de Raymond Cruz Hernandez
Foto del perfil de LinkedIn de Raymond Cruz Hernandez

La pesquisa periodística del CPI establece además que el contacto de JJ Investment en algunos de los contratos que tienen con el actual gobierno es Raymond Cruz Hernández, un ex recaudador de fondos del ex gobernador, Ricardo Rosselló Nevárez, que fue director político de su campaña del 2016 y se convirtió en su Director de la Oficina del Gobernador en La Fortaleza.


Cruz Hernández tiene en su perfil de la red de network profesional, Linkedin, que trabajó en JJ Investiment entre el 2014-2016.














 
 
 

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